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組合式稅費(fèi)政策成效顯著 企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕 提振發(fā)展信心

2022-08-10 13:02:09

財政部調(diào)研結(jié)果顯示,組合式稅費(fèi)政策成效顯著——


企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕 提振發(fā)展信心


  規(guī)模性減稅降費(fèi)是宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性舉措,是直接、公平、有效率的惠企利民政策。今年,我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,落實(shí)成效如何?近期,財政部對江蘇、湖北、廣東、四川、云南、陜西等地工作開展情況和政策成效開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)果及國家稅務(wù)總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,組合式稅費(fèi)支持政策成效顯著,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)居民消費(fèi)等方面發(fā)揮了重要作用。


  加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保政策有力有效實(shí)施


  今年以來,我國實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅,切實(shí)加快退稅進(jìn)度,大幅提前中型和大型企業(yè)存量留抵退稅實(shí)施時間,確保退稅上半年大頭落地。截至7月20日,已有20005億元留抵退稅款退到納稅人賬戶,超過去年全年退稅規(guī)模的3倍。


  為推進(jìn)留抵退稅政策的落實(shí),財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行建立了落實(shí)留抵退稅政策三部門會商機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。4月以來,三部門聯(lián)合召開7次專題會議,推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保企業(yè)留抵退稅申報、審核、撥付及時到位。


  各地建立了減稅降費(fèi)工作組,搭建跨部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動。江蘇、廣東等多地通過“省財政廳—市財政局—聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)”模式,建立企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制,跟蹤調(diào)研企業(yè)享受政策情況;四川建立責(zé)任清單和任務(wù)清單,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對市縣開展專題部署;重慶創(chuàng)新推出“點(diǎn)即退”等智慧辦稅服務(wù)功能,做到申請即辦、退稅。


  為確保退稅及時退付、“三?!保ū;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn))足額保障,中央財政提供堅實(shí)的財力支持,加大庫款調(diào)度,并將專項資金納入直達(dá)資金范圍,實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。截至目前,財政部已下達(dá)3批支持地方落實(shí)退稅、減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.2萬億元。同時,加大過“緊日子”力度,并壓實(shí)地方責(zé)任,加快執(zhí)行進(jìn)度。


  為更好幫助市場主體紓困解難,對國家授權(quán)地方的事項包括“六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及對困難納稅人出臺房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策等,地方財政部門積極按照頂格貫徹執(zhí)行。例如,浙江、河南、湖北、重慶、四川等地對小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人、個體工商戶“六稅兩費(fèi)”按照50%頂格減征;陜西對旅游、住宿、餐飲等受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè),免征水利建設(shè)基金;江蘇免征受疫情影響嚴(yán)重的6個行業(yè)納稅人和小規(guī)模納稅人全年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。


  既重視政策宣傳,也嚴(yán)防嚴(yán)控騙稅風(fēng)險


  云南編制2022年減稅降費(fèi)政策電子書,湖北持續(xù)更新稅收優(yōu)惠政策指南,深圳專門為稅費(fèi)措施開通直線電話……今年以來,各級財政部門多平臺、*********開展宣傳,解讀政策難點(diǎn)、回應(yīng)社會熱點(diǎn)。各地將退稅減稅降費(fèi)工作落實(shí)情況納入省級政府年度暗訪督查范圍,對不作為、慢作為、亂作為和落實(shí)政策打折走樣等行為零容忍、嚴(yán)追責(zé)。


  為防止退稅政策“紅包”落入不法分子“腰包”,財政部會同相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)密防范退稅風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊騙稅行為,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。財政部專門下發(fā)通知,要求地方各級財政部門、財政部各地監(jiān)管局進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策執(zhí)行情況監(jiān)控力度,確保退稅又穩(wěn)又準(zhǔn),營造公平法治的稅收環(huán)境。


  各級財政部門持續(xù)強(qiáng)化對政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把風(fēng)險防控嵌入退稅減稅辦理全流程,堅決防范并嚴(yán)肅查處企業(yè)“騙退稅”等擾亂財經(jīng)秩序的行為。例如,四川開展專項整治行動,強(qiáng)化以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的新型動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,把防控風(fēng)險貫穿退稅工作全過程;深圳重點(diǎn)研究落實(shí)留抵退稅落實(shí)細(xì)節(jié),包括校驗銀行賬號有效性、嚴(yán)查退稅后快速注銷企業(yè)等。


  有效提振市場主體信心,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力


  調(diào)研中,不少地區(qū)和企業(yè)表示,新的組合式稅費(fèi)支持政策對提振市場主體信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、擴(kuò)大有效投資、拉動終消費(fèi)、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是大規(guī)模留抵退稅通過實(shí)實(shí)在在的真金白銀,直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流,促進(jìn)其加快技術(shù)改造、設(shè)備更新,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。


  ——重點(diǎn)惠及小微企業(yè),微觀主體活力顯著增強(qiáng)。


  “受疫情沖擊,企業(yè)一度面臨經(jīng)營停擺,工人流失嚴(yán)重。4月初我們收到了9萬余元的退稅款,深切感受到了國家對小微企業(yè)的關(guān)懷?!痹颇鲜〉潞甏鲎寰邦H族自治州某生物科技開發(fā)有限公司財務(wù)人員說。


  “今年的留抵退稅政策將小微企業(yè)作為重點(diǎn)和優(yōu)先安排對象,再加上對小規(guī)模納稅人免征增值稅等,一系列支持政策增強(qiáng)了小微企業(yè)的發(fā)展信心和底氣,有利于幫助他們渡難關(guān)、復(fù)元?dú)??!北本﹪視媽W(xué)院教授李旭紅說。


  ——制造業(yè)企業(yè)獲益明顯,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


  調(diào)研顯示,深圳上半年辦理留抵退稅的六大重點(diǎn)行業(yè)中,制造業(yè)受惠大,超過200億元。


  “實(shí)施留抵退稅、加大中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除力度等,有利于支持制造業(yè)紓困發(fā)展,鼓勵制造業(yè)企業(yè)增加研發(fā)投入、進(jìn)行設(shè)備更新,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震說。


  ——精準(zhǔn)幫扶特殊困難行業(yè),助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。


  調(diào)研企業(yè)普遍反映,及時足額享受到留抵退稅、“六稅兩費(fèi)”減免、稅費(fèi)緩繳等優(yōu)惠,切實(shí)增強(qiáng)了其發(fā)展信心。浙江問卷調(diào)查顯示,通過組合式稅費(fèi)政策支持,77.3%的企業(yè)增強(qiáng)了發(fā)展預(yù)期,96.1%的企業(yè)提振了發(fā)展信心。


  財政部表示,將繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項稅費(fèi)支持政策,加大政策宣傳力度,全面釋放政策紅利,全力以赴穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。(記者 王觀 曲哲涵)


  轉(zhuǎn)自:人民日報

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